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关于《武汉市国土资源领域违法违规案件挂牌督办办法》的政策解读


2016-03-31  来源:本站

      一、制定《武汉市国土资源领域违法违规案件挂牌督办办法》的必要性
      在当前“建设国家中心城市、复兴大武汉”的背景下,新一轮的工业化、城镇化进程不断加快,相当长的时期内,城市发展对土地特别是建设用地的需求量会持续增加,土地供需矛盾十分尖锐,相应地也给土地执法工作带来了极大挑战。
      为加大对我市国土资源违法违规案件的查处力度,推进依法行政,强化执法监管,有效遏制国土资源违法违规行为,切实维护国土资源管理秩序,依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》及部省关于国土资源违法违规案件挂牌督办工作的有关规定,结合我市实际,制定本办法。
      二、《武汉市国土资源领域违法违规案件挂牌督办办法》起草经过
      2015年2月,经多次讨论研究,《武汉市国土资源领域违法违规案件挂牌督办办法》初稿完成。2015年6月,对《武汉市国土资源领域违法违规案件挂牌督办办法》初稿开展了相关意见征求工作,执法支队会同督察办、法规处多次讨论,逐条修改完善,形成《武汉市国土资源领域违法违规案件挂牌督办办法》(征求意见稿),并完成局内意见征求和修改工作。2015年11月《武汉市国土资源领域违法违规案件挂牌督办办法》在局网站进行了公示,并拟送市政府法制办开展规范性文件事前审查工作。
      三、《武汉市国土资源领域违法违规案件挂牌督办办法》主要问题的说明
      (一)篇章结构
      本次《规定》由十二条规定、三张表格构成。其中,条文规定依次为目的和依据、行为定性、挂牌督办条件、挂牌督办程序、方式及内容、办理时限、选择性措施、责任追究、适用范围等;三张表格依次为“建议挂牌督办的案件线索情况表”、“挂牌督办案件呈批表”、“国土资源领域违法违规案件挂牌督办通知书”。
      (二)主要特点
      本《办法》坚持部省上级部门相关文件的指导思想,严格执行国家和地方相关法规规章,坚持有案必查、违法必究的原则,对于各类重大典型违法用地案件,由市级部门直接责成各区(分)局在六十日内完成挂牌督办案件的处理工作,逾期未完成的将追究相关人员责任,为挂牌督办案件的查办工作明确了详细的流程和内容,具有操作性和实际意义。
      同时,本《办法》规定,市人民政府国土规划主任督察可根据案件和社会影响程度,直接约谈相关区政府主要负责人或其他负责人,督促其落实相关案件的查处工作。进一步提升了《办法》的执行层级,提高了行政督办工作的权威性,为挂牌督办工作的执行效果提供了保障。

武汉市国土资源和规划局主管 武汉市国土资源和规划信息中心管理与维护
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