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建设用地规划许可


2016-02-01  来源:武汉市国土资源和规划局
行政职权办事指南表(基本信息表)(行政许可类)

职权编码
131002
职权名称
建设用地规划许可
实施机关
武汉市国土资源和规划局
办理类型
□即办件 √承诺件
职权依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条、第三十八条;
2、《湖北省城乡规划条例》第三十六条、第四十三条;
3、《武汉市城乡规划条例》第三十七条。
许可范围及条件
1、符合国家产业政策和供地政策;
2、按规定取得项目可行性研究报告审批文件或核准、备案文件;
3、符合城市规划、土地利用规划及相关技术标准。
申请材料
一、政府投资类
1、建设单位建设用地规划许可申请表和申请报告(原件,一式一份,拟留件)(样表下载地址:www.wpl.gov.cn/wsbs/bsznBgxz.html);
2、投资主管部门可行性研究报告的批复文件(原件,一式一份,拟留件);
3、土地权属证明文件。使用国有建设用地上自用地的,提供国有土地使用权证(如在规划选址申报已提供的可不重复提供)(复印件,一式一份,拟留件);使用国有建设用地上的其他单位用地(不涉及国有土地上房屋征收的),需提供土地转让(补偿)协议及原土地使用单位的国有土地使用权证(如在规划选址申报已提供的可不重复提供)(复印件,一式一份,拟留件);使用国有建设用地涉及房屋征收的,提供征收完毕确认书(复印件,一式一份,拟留件);使用国有建设用地涉及农用地转用和土地征收的,提供建设用地批准书(复印件,一式一份,拟留件)
4、标注申请项目用地范围的1/2000地形图(纸质及电子文件,一式一份,拟留件);
5、总平面及建筑设计方案电子版及纸质版(原件,一式一份,拟留件,根据需要提供);
6、交通影响评价分析(原件,一式一份,拟留件,国家、省有关技术标准和规范规定应当进行交通影响评价的建设项目需提供);
7、加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照(复印件,一式一份,拟留件);法人代表身份证明文件(原件,一式一份,拟留件),委托他人申报手续的还应提供由法定代表人出具的委托书(原件,一式一份,拟留件)和委托人及受委托人身份证明(复印件,一式一份,拟留件)。
二、企业投资类
1、建设单位建设用地规划许可申请表和申请报告(原件,一式一份,拟留件)(样表下载地址:www.wpl.gov.cn/wsbs/bsznBgxz.html);
2、投资主管部门项目核准或备案文件(原件,一式一份,拟留件);
3、国有建设用地使用权出让合同(复印件,一式一份,拟留件);
4、标注项目申请用地范围的1/2000地形图(纸质及电子文件,一式一份,拟留件);
5、加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照(复印件,一式一份,拟留件);法人代表身份证明文件(原件,一式一份,拟留件),委托他人申报手续的还应提供由法定代表人出具的委托书(原件,一式一份,拟留件)和委托人及受委托人身份证明(复印件,一式一份,拟留件)。
说明:以上资料注明复印件的,复印件应加盖申报单位公章,申请时提供原件核对。
法定期限
20个工作日
承诺期限
9个工作日
特别程序及期限
收费依据及标准
不收费
证照批复名称
《建设用地规划许可证》
职权运行流程
申请→受理→审查→决定→送达
责任事项
1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:审查申请材料。
3.决定责任;作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由) 。 4.送达责任:准予许可的,制发许可证书,送达并信息公开。
5.监管责任:建立健全相关监督制度,履行监督责任。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据
1.受理责任依据:《中华人民共和国行政许可法》第三十条:行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。
2.审查责任依据:《湖北省城乡规划条例》第三十六条:“以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,其建设用地规划许可证按照下列程序办理:(一)申请人持项目批准、核准、备案文件、国有土地划拨文件和建设工程相关材料,向项目所在地城乡规划主管部门提交申请; (二)需要征求有关部门意见的,受理申请的机关应当及时征求意见,有关部门应当自收到征求意见书之日起5日内反馈;”、“以出让方式提供国有土地使用权的建设项目,由受让人持项目批准、核准、备案文件和土地出让合同等材料向城乡规划主管部门申请办理建设用地规划许可证。”
3.决定责任依据:《湖北省城乡规划条例》第三十六条:“受理申请的机关应当自受理申请之日起20日内作出决定。符合条件的,核发建设用地规划许可证”;
《中华人民共和国行政许可法》第三十八条:“行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利”;
4.送达责任依据:《湖北省城乡规划条例》第四十四条:城乡规划主管部门应当在规划许可后5日内向社会公布规划许可结果。
5.监管责任依据:《湖北省城乡规划条例》第四十九至第五十条:“城乡规划主管部门和有关部门应当建立城乡规划联动监测系统,完善城乡规划信息及违法建设监控平台,设立、公布监督举报电话、电子信箱等,接受公众和新闻媒体对城乡规划实施情况的监督”、“城乡规划主管部门应当建立健全公示制度,实行城乡规划批前批后公示,并提供监督检查处理结果的信息资料,依法接受社会监督”。
职责边界
一、责任分工
1.层级之间
(1)市局:办理除已下放分局且属市局审批范围内的非交通市政项目、市发改委立项的交通市政项目。
(2)分局:按属地原则受理包括中心城区工业项目、中心城区保障性住房项目、一般性划拨项目(如:中心城区城中村改造还建用地及产业用地项目)以及属分局审批范围内的非交通市政项目;以及区发改委立项的交通市政项目。
2.部门之间
(1)项目投资主管部门:政府投资类项目应出具项目可行性研究报告的批复或核准文件,企业投资类项目应出具项目核准或备案文件。
(2)项目需征求有关部门意见的由相关部门(如:园林、水务、卫生、教育、文保部门等)反馈征求意见函。
二、相关依据
1.《湖北省城乡规划条例》第三十六条:“以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,其建设用地规划许可证按照下列程序办理:(一)申请人持项目批准、核准、备案文件、国有土地划拨文件和建设工程相关材料,向项目所在地城乡规划主管部门提交申请;(二)需要征求有关部门意见的,受理申请的机关应当及时征求意见,有关部门应当自收到征求意见书之日起5日内反馈”、“以出让方式提供国有土地使用权的建设项目,由受让人持项目批准、核准、备案文件和土地出让合同等材料向城乡规划主管部门申请办理建设用地规划许可证”。
2.《关于进一步下放中心城区城中村改造还建、产业用地审批权限的通知》(武土资规规[2015]3号):“中心城区城中村改造还建用地、产业用地的建设项目选址意见书、建设用地规划许可证…均由分局承办”。
3.《关于进一步下放国土规划审批权限的通知》(武土资规发[2012]82号):“中线城区工业项目除`招拍挂'环节外,其余审批事项由分局办理”、“中心城区经济适用房、廉租房、公共租赁房(不含配建)项目的选址意见书、建设用地规划许可…等事项由分局办理”、“限价房‘招拍挂’后,建设用地规划许可等事项由分局办理”。
4.《市国土资源和规划局2014年第一次交通市政工程专题审查会会议纪要》第一条,关于做好交通市政项目市、局两级分工工作的有关意见:交通市政项目新审批流程及市、区两级分工安排自2014年3月1日后开始正式施行,各分局要统一思想、转换角色,尽快做好区审项目的“一书三证”许可发放工作。
承办机构
武汉市国土资源和规划局行政审批处,各分局
咨询方式
咨询方式:
市局: 027-82705515、027-82700187,027-65770883、027-65770885;
江岸分局:027-82905880,027-82712052;
江汉分局:027-85767006-8026,027-85484365;
硚口分局:027-83762190,027-83886692;
汉阳分局:027-84886620,027-84800443,027-84800440;
武昌分局:027-88922059,027-88933056;
青山分局:027-86848212,027-86840035;
洪山分局:027-65397105,027-87225932;
东湖生态旅游风景区分局:027-86774953,027-86628639。
办公详细地址:
市局:江岸区三阳路13号;市民之家2楼D区29、30号窗口;
江岸分局:江岸区四唯街麟趾小区55号(区政务服务中心江岸区发展大道790号);
江汉分局:江岸区台北一路82号(区政务服务中心江汉区新华下路13号);
硚口分局:硚口区沿河大道348号(区政务服务中心硚口区武胜西街1号);
汉阳分局:汉阳区琴台大道378号(区政务服务中心汉阳区墨水湖北路170号);
武昌分局:武昌区友谊大道178号(区政务服务中心武昌区临江大道59号);
青山分局:青山区临江大道811-2号(区政务服务中心青山区友谊大道1101号);
洪山分局:洪山区珞狮路326号(区政务服务中心洪山区文秀街9号);
东湖生态旅游风景区分局:武昌区东湖沿湖大道27号;
咨询网址:www.wpl.gov.cn
监督投诉方式
1、市长热线:027-12345;
2、市国土资源和规划局监察室、江岸区三阳路13号,投诉电话:027-82700197,电子邮箱:jdts@mail.wpl.gov.cn;
3、市政务服务中心管理办公室督查处,投诉电话:027-65770000。
备注

 

武汉市国土资源和规划局主管 武汉市国土资源和规划信息中心管理与维护
信访电话:027-82700225     投诉电话:027-82700197
咨询电话:027-65770883   土地违法举报电话:027-12336
地址:武汉市江岸区三阳路13号 邮编:430014
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